Politika e jashtme amerikane në një epokë të fuqisë së pakufizuar ekzekutive
Vetëm pak muaj pas nisjes së mandatit të dytë të presidentit amerikan Donald Trump, Shtetet e Bashkuara duken në mënyrë dramatike – dhe ndoshta të pakthyeshme – të ndryshuara si brenda vendit ashtu edhe në arenën ndërkombëtare. Rrënimi i shpejtë që Trump i ka shkaktuar qeverisë federale ka zbrazur kapacitetin shtetëror të SHBA-së. Nënvleftësimi i të drejtave themelore kushtetuese dhe armiqësia ndaj emigracionit e kanë bërë vendin të papërshtatshëm për vizitorët që e pasurojnë atë dhe kontribuojnë në produktivitetin dhe inovacionin e tij. Ndërsa shpërfillja e normave dhe ligjeve ka dobësuar besueshmërinë amerikane dhe e ka shndërruar SHBA-në në një partner ndërkombëtar të pabesueshëm — dhe, madje edhe për disa aleatë, në një kërcënim që duhet pasur frikë.
Dëmi i shkaktuar nga Trump do të zgjasë shumë më tej se mandati i tij i dytë. Mënyra më e mirë për ta kuptuar këtë çmim është të mos shohim fillimisht politikat e tij, por atë që i ka dhënë atij mundësinë t’i ndërmarrë. Trump qeveris sot pas një çmontimi pothuajse të plotë të balancave dhe kontrollit mbi pushtetin ekzekutiv — të paktën në fushën e politikës së jashtme dhe sigurisë kombëtare. Që pas sulmeve të 11 shtatorit, Kongresi i ka dhënë gjithnjë e më shumë pushtet presidencës për çështjet ndërkombëtare dhe ka refuzuar të marrë mbrapsht ndonjë prej tyre, ndërsa Gjykata e Lartë ka qenë hezituese për të vendosur ndonjë kufizim domethënës. Trump e trashëgoi një aparat sigurie kombëtare gjithnjë në zgjerim, që funksionon me mbikëqyrje minimale. Sulmet e tij ndaj institucioneve gjatë mandatit të parë synonin ta zgjeronin edhe më tej pushtetin presidencial, dhe gjatë viteve në vijim, Kongresi dhe Gjykata e Lartë i bllokuan përpjekjet për ta kufizuar atë. Rezultati është që Trump tani mund të bëjë thuajse gjithçka që dëshiron kur bëhet fjalë për çështje që kanë qoftë edhe lidhje të largëta me politikën e jashtme apo sigurinë kombëtare: duke dërguar shtetas të huaj në kampe burgimi në El Salvador, duke vendosur tarifa të gjera ndaj vendeve të ndryshme, duke ndërprerë ndihmat e huaja të miratuara nga Kongresi, duke shantazhuar aleatët, duke flirtuar me autokratë, duke pranuar dhurata luksoze nga monarkitë, duke dislokuar ushtrinë në rrugët e qyteteve amerikane, e madje edhe duke organizuar parada ushtarake në ditëlindjen e tij.
Shkencëtarët politikë që studiojnë autokracitë e njohin menjëherë këtë: është një politikë e jashtme diktatori. Uashingtoni nuk ka qenë kurrë një shembull virtyti në marrëdhëniet ndërkombëtare, por natyra e jashtëzakonshme e mandatit të dytë të Trump e bën të qartë se presidentët para tij kanë qenë realisht më të kufizuar në politikën e jashtme. I pakufizuar, presidenti është funksionalisht i barasvlefshëm me një diktator në sferën e sigurisë kombëtare — dikush që mund ta kthejë çdo impuls në politikë me një të rënë të lapsit.
Megjithëse Trump nuk e nisi vetë procesin që çliroi presidencën në këtë mënyrë, ai është tani përfituesi më i madh i saj. Kongresi dhe Gjykata e Lartë lejuan që pushteti ekzekutiv të zmadhohej jashtë mase gjatë administratave të mëparshme, por disa kufizime ende qëndronin. Dështimi i Kongresit për ta mbajtur Trump përgjegjës për kryengritjen e 6 janarit dhe vendimi i Gjykatës së Lartë për t’i dhënë presidentëve imunitet të gjerë në vitin 2024 i shkatërruan përfundimisht ato mbrojtje të fundit. Presidenca amerikane ka qenë përherë “imperiale”. Por jo deri në mandatin e dytë të Trump ka pasur një president që vërtet përpiqet të sillet si perandor.
